Место регистрации

Новости законодательства

Директива Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь". Документ направлен на дальнейшее улучшение условий осуществления предпринимательской деятельности. Директива как вид нормативного правового акта является указом программного характера, издаваемым Главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение. Для такого программного нормативного акта характерно наличие норм-деклараций и норм-принципов. Следовательно, для их реализации на практике потребуется внести изменения и дополнения в ряд НПА, включая законы, декреты и указы Президента. Правительству поручено совместно с Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом в течение трех месяцев разработать план, в котором будут определены мероприятия по реализации норм Директивы, их исполнители и сроки. Вместе с тем отдельные положения Директивы, в частности п. 5.4 (не применять меру пресечения в виде заключения под стражу к лицам, обвиняемым в совершении менее тяжких преступлений против порядка осуществления экономической деятельности (за исключением изготовления, хранения либо сбыта поддельных денег или ценных бумаг, контрабанды и легализации ("отмывания") материальных ценностей, полученных преступным путем), - при условии, что эти лица не скрываются от органов предварительного следствия и (или) суда), 9.1 (установить, что в случае неясности или нечеткости предписаний актов законодательства суды, другие государственные органы и иные государственные организации, должностные лица принимают решения в пользу субъектов предпринимательской деятельности и граждан), имеют признаки правовых норм прямого действия. Полагаем, что и формулировка п. 5.6 "обеспечить приостановление привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 23.17 КоАП за нарушение порядка составления (оформления) товарных, товарно-транспортных накладных, платежных инструкций и других первичных учетных документов до вступления в силу закона о внесении соответствующих изменений в КоАП и ПИКоАП" позволяет применять эту норму непосредственно на основании Директивы.